日本《外交学者》杂志网站8月5日刊登题为《中国再平衡观察:数据可靠性》一文,作者是詹姆斯·帕克。文章称,在中国,国内生产总值(GDP)的增长被当成衡量地方官员政绩的一个关键标准,它决定着地方官员的晋升。事实上,GDP增长成为主要的政府考核指标。地方官员在某个位置上一般只干几年,所以往往没有动机理清他们所在地区的准确经济状况。相反,他们往往为了得到提拔而“揉捏粉饰”经济数据。随后他们通常被调到其他地区,担任更高的职务。 文章指出,多年来,中国的GDP增长数据一直“存在”违规作假现象,就连中国国家媒体和政府也承认这一点。往往是上级或中央的“独立”数据与地方增长数据的总和严重“不一致”。中国的体制带来了“歪曲”数据的动机和机会,结果导致地方政府提供的数据与现实情况“存在”严重差距。 有报道称,南方一发达省份的财政厅最近公开批评该省GDP数据“不可靠”,原因是电力数据和GDP增长数据“不符”。电力数据在1至5月间有所下降,GDP却增长了12.9%。能源效率的提高无法解释如此之大的差距,何况在提高效能方面也没有什么改变世界的秘密突破。 文章指出,中国的贪污腐败以及“严重的会计记录问题”使得诸如此类的统计数据问题复杂化了。最近中国的出口商一直在进行贸易“伪报”的事实被发现,事实上是利用出口进行套利交易,这只是说明中国数据“不可靠”的一个例子。迄今为止,中国的统计当局似乎决定不下调之前公布的出口数据,而是让出口数据随着实际调整而自行下降。 文章说,中国领导人“不相信”GDP数据,而是依靠耗电量、铁路运输及银行贷款数据来跟踪中国的经济增长,其结果令人惊诧。有地方官员知道领导人在关注电力数据,那么地方官员为个人提拔而操控的对象就由GDP数据转为电力数据。随着中国的经济改革不断进行,中国政府所利用数据的可靠性将成为一个更大的问题。如果没有“更准确”的数据,北京将会像是在黑暗中游泳使本已艰难的局势变得更难。参考消息网8月6日报道 |