龙岗区工业园区企业党建社建声势大

产业大区龙岗，辖区大大小小的工业园区有889个。基于特殊的区情，龙岗区如何在发展经济的同时注重社会建设？对此，该区涌现的成千个工业区“社会组织”作出了重要贡献。

为了解决员工技能单一、发展空间受限的问题，企业自己办起了“大学”；为了丰富员工的业余生活，企业组建了书法、舞蹈、骑行等兴趣团队；为了让员工拥有归属感，企业专门成立了“关爱工作组”，建立了“来深建设者之家”……近年来，龙岗区辖区企业普遍成立“社会组织”，积极承担社会责任，为区域转型发展注入了“和谐元素”，也为龙岗社会建设增添了“自治活力”。

龙岗区的积极探索引起了中组部的关注。日前，中组部副部长陈向群率队到深圳调研非公有制企业党建工作时，特别深入龙岗一线工业园区探察。

通过组建社会组织提升企业文化、凝聚团队力量，位于横岗街道的东泰精密公司尝到了甜头。

东泰精密公司是一家主营工业电器塑胶成型、精密模具开发制作、喷油组装等零部件生产的港资企业，现有员工2100人。2001年8月，东泰成立党的基层组织，现有党员54名，党总支下设人才工作组团、关爱工作组团、文体工作组团、劳资关系协调工作组团、技术研发工作组团、效能提升工作组团6个功能型党支部，探索出了一条以功能组团模式构建服务型党组织建设的新路子，并以11个不同服务领域的社会组织为纽带，建立了“政府—社会—企业”相互协同的多元共治模式。

“20年前，工厂就是生产、挣钱的地方；10年前，不少经营者意识到了企业文化建设的重要性，开始办内刊、搞交谊活动，但这样的企业文化很难真正影响到员工，让他们融入公司。”早在两年前，横岗街道就在东泰精密公司建立党群活动中心。以此为基础，该公司先后成立维权、关爱、文体、培训等11个社会组织，如源头参与治理劳资纠纷促进会、“小候鸟”务工子女关爱协会、FRIEND乐团等。“因为在工厂流水线上能用到笔的地方很少。公司组建书法协会后，发现身边卧虎藏龙，大家下班后也不‘宅’家里了。”在东泰精密公司求知书法协会会员小张看来，其公司越来越像个“小社区”。

与东泰精密公司相隔不远的一家企业，也在“企业社会化”方面格外突出。这家企业叫旭程电子公司，位于横岗街道金源工业区，现有员工600多人。该公司从多方面关心关爱员工，创办“旭程大学”、组建职工艺术团、创新员工积分制等。

该公司投入10余万元开办“旭程大学”，根据文化层次、业务需要，设置涵盖专业技术、业务发展、财务管理、战略管理、领导力等的培训课程，帮助员工提升素质，增长技能；该公司根据员工兴趣统计分类，成立职工艺术团，开展了舞蹈、大合唱、笛音、轮滑、骑行、文学等社团活动，引导员工利用好业余时间，提高员工的思想文化水平、审美情趣和生活情趣；为了让职工能够常与家中的父母联系，该公司专门设置了三部亲情电话免费供员工使用，且使用次数不受限制。

另外，为提升员工的归属感，该公司经常组织员工过集体生日，并举办职工趣味运动会、各项联欢晚会等，并每月出资3万多元，租“夫妻房”60套供员工居住。目前，公司10年以上工龄的员工有80多人，5年以上工龄的员工占50%，员工在公司感受到了家一般的温暖和浓烈的归属感。

东泰、旭程是横岗街道乃至龙岗区充分发挥“功能型”党组织作用，通过“党建带社建”促进企业履行社会责任的两个缩影。其具体实践，即在“两新”党组织中创新成立“功能型”党组织，通过科学整合党员资源，将“两新”组织中具有不同专业特长的党员进行有机组合，并吸纳“两新”组织精英，采取“党员＋若干员工精英（培养对象）”的模式，形成有助于发挥党员作用的特长组团。这是一种把服务作为基本价值取向和功能定位的基层组织模式和工作形态，可以实现党组织资源的再分配、再组合、再优化，强化党组织和党员作用，实现企业发展和企业社会责任双提升，从而促进整个社会和谐进步。目前，龙岗区已有东泰、旭程、力嘉等企业建立了“功能型”党组织特长组团，此类“社会组织”在工业区不断涌现。

日前，在省委副书记、深圳市委书记马兴瑞等陪同下，中组部副部长陈向群率队到深圳调研非公有制企业党建工作。记者注意到，陈向群此行专门走访了龙岗片区的华为、天安云谷、中浩工业城，并在“园区非公有制企业党建工作座谈会”上听取了广东省委组织部，深圳、珠海、东莞三市市委组织部和龙岗区党建工作汇报。

龙岗区委书记冯现学在介绍该区园区党建工作时表示，龙岗作为快速工业化、城市化发展的地区，外来人口较多，建立健全园区“两新”组织等基层党组织很有必要。特别是近几年，龙岗处于要素驱动向投资驱动和创新驱动并行的关键节点，非常注重产业园区等创新载体的建设（全区大大小小的园区共有889个，其中创新型产业园区26个），如何发挥园区“两新”组织服务中心、服务大局的作用，助力全区经济、城市、社会三大转型发展，是一个非常重要、紧迫的问题。为此，该区坚持问题导向、需求导向，积极探索加强基层服务型党组织和区域化党建工作，2010年在宝龙园区试点探索园区区域化党建工作模式（主要归纳为“三统三共”：统一组建、统一阵地、统一管理，党群共建、资源共享、活动共办），2012年推广到天安数码新城、华南城等园区。截至2014年底，该区培育了中浩工业城等17个园区党建示范点，以点带面提升全区园区党建工作整体水平。今年，该区围绕文化创意、创客等新领域，进一步培育和提升天安云谷等9个园区党建新亮点。

具体做法上，冯现学阐述了四点：即抓整合，构建了园区区域化党建工作新格局；抓服务，提升了园区党组织地位和战斗力；抓活动，有效促进了党员先锋模范作用发挥；抓保障，进一步夯实了园区党建工作基础。其中，在抓服务上，该区通过开展“党员成才工程”提升党员素质，每年安排80万元的“两新”组织党员成才专项资金，针对在学历、职称、技能、创新、项目等方面取得成绩的“两新”组织党员给予800元至5000元不等的奖励。依托园区党群服务中心，引进知名高校和教育机构进驻，以委托培训、与中山大学等联合办学方式，开展技能培训及学历教育。如宝龙工业园区党委建设了700多平方米的虚拟大学园，引进中山大学、武汉大学等6所国内知名高校进驻，面向园区所有党员员工招生；在抓活动上，该区通过开展“党员亮牌上岗”、“党员攻关突击队”等主题实践活动，引导党员开展技术创新，激发党员干事创业热情。如位于宝龙工业园区的方正微电子公司策划了“一个突击队、十个小组、五项攻关竞赛”活动，组建了共产党员先锋突击队，促进党员在技术专利、技术革新等方面发挥作用。另外，该区通过开展“双培双推”活动提升党组织和党员地位。2009年以来，该区把328名生产经营管理能手和企业中高层骨干培养成为党员，把980名党员培养成为生产、经营和管理骨干，把329名经营管理层中的党员推选为党组织领导班子成员，把234名优秀的党务工作者推荐进入经营管理层。

据统计，截至2015年6月30日，龙岗区共有“两新”组织党组织916个，其中党委15个、党总支68个、党支部833个，共有“两新”组织党员8198名。此次调研中，陈向群对包括龙岗在内的园区党建工作予以充分肯定，并提出在下一步工作中要更好发挥社会组织、行业协会在基层党建中的作用，以推进智慧党建等为抓手，探索进一步加强党员管理的有效方式，使得基层党建工作更加扎实，更加符合时代特点。马兴瑞亦指出，要以园区党建为着力点，大力加强非公有制企业党建工作，尤其要强化园区党建的组织覆盖、阵地建设、经费保障和党员管理，进一步理顺管理体制，不断提升非公有制企业党组织的凝聚力和战斗力，努力把非公有制企业党组织打造成为助力发展、服务群众的战斗堡垒。南方日报记者 张东方